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昨是立法院本會期最後一次院會，藍綠表決大戰之後通過「中央政府總預算附屬單位預算營業及非營業部分」，並照例進行法案清倉。本會期自九月十三日開議至今，共通過一百廿件議案。不過因總預算案及考試院副院長人事案仍待處理，民進黨團決議下周提案加開臨時會，預定從一月五日一路開會至一月廿六日。

昨天會後，行政院長林全特地致電立法院長蘇嘉全，感謝立法院努力通過多項民生法案。蘇嘉全指出，在朝野黨團的共同努力下，第九屆第一、二會期所通過的議案總數高達二二七案，相較第七屆同期共通過一一○案、第八屆同期通過九十二案，新國會的議事效率明顯倍數提升。

蘇嘉全表示，這個會期通過多項重大法案，包含行使司法院正、副院長及大法官同意權；修正住宅法、公職人員選舉罷免法、洗錢防制法、勞動基準法及制定行政院環境保高雄市橋頭區情趣娃娃護署毒物及化學物質局組織法。他也指出，從今年十二月十三日開始，所有黨團協商全程實況轉播，逐步落實對人民承諾。

但中央政府總預算至今尚未處理，民進黨團會議昨天已決議加開臨時會，確定從明年一月五日開至一月廿六日。但國民黨團為杯葛總預算案，已準備近四千個預算刪減案，國民黨團總召廖國棟指出，民進黨不想讓大家好好過年，那就「陪他們玩」。

除了總預算案，民進黨團還希望在臨時會通過考試院副院長被提名人李逸洋的人事同意權，並通過修正電業法、都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例、長照法修正草案及教保人員服務條例等。

廖國棟批評，民進黨這個會期浪費很多時間在處理一例一休、核災食品、同志婚姻與人事同意權案等議題，才會沒時間處理預算案。親民黨團總召李鴻鈞也說，要召開臨時會，應先思考立法院法定會期是否不夠用，反對臨時會常態化。

（中央社記者蔡怡杼台北 7日電）台灣證券交易所董事長施俊吉表示，台股量能急凍的情況是「真的很慘」、「不要說跟大家都一樣」，而造成這樣的情況，證所稅是重要的變數，前財政部長劉憶如的堅持讓台灣的股市受傷很重。

保險事業發展中心今天舉辦2017經濟與保險發展論壇，台灣證券交易所董事長施俊吉以「探討資本市場結構性問題」進行專題演講。

施俊吉指出，根據金管會統計，大戶人數已連續兩季不到500戶， 且大戶人數以及成交金額減少情況愈來愈激烈， 可以觀察到這是自102年證所稅課徵後發生的，且證所稅開徵後大戶最高的戶數，也回不到課徵前最低的水準。

施俊吉強調，屏東縣長治鄉充氣娃娃「證所稅是影響台股量能的重要變數，2012年（前財政部長）劉憶如真的為台灣資本市場做了非常不利的決定，她的堅持讓台灣的股市受傷很重，錯誤的政策比想像中嚴重」。

施俊吉進一步指出，雖然主要市場量能也有縮減的情況，但台股量縮情況比人家嚴重，前三季縮減18.45%，相對韓股減少13.29%，另外，台股自2012年漲幅為6.65%，也不上韓股的15.25%漲幅，台股漲沒人家多，量縮卻比人家嚴重。

他說「台股成交值衰退實在很難說和國際同步，不要說跟大家一樣，台股真的不一樣，是真的很慘」。

施俊吉表示，證所稅的開徵，讓台股量能退潮，進而影響證交稅，平均每年減少接近200億元，4年共減少高達800億元之多。

面對台股量能問題，施俊吉提出可從短長期著手，其中，短期方面，可設計相關提升交易便利性機制，以及檢討稅制，降低交易成本，吸引自然人回流。

在長期方面，施俊吉指出，要提升產業競爭力，用更好的產業、吸引更多的資金，創造更大的產值，但這需要有良好籌資功能的資本市場配合；在人口老化方面，需要進一步開放市場，引進外來資金或是高技術人口進入。1051207

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